2024年4月30日 星期二

畢馬威不動產顧問股份有限公司


看好不動產市場 KPMG安侯建業成立「畢馬威不動產顧問公司」四大趨勢 加速2024臺灣不動產蓬勃發展 | 中央社訊息平台

(中央社訊息服務20240430 14:11:23) 在全球經濟政治局勢不斷變化及國內產業需求增加、稅制改革的背景下,企業在策劃自用和投資型不動產時,必須考慮市場景氣、財務規劃和未來不動產發展趨勢等多方面因素,以有效管理不動產資源,為公司創造更大價值。為積極應對市場變化,KPMG安侯建業聯合會計師事務所集結不動產專家和KPMG全球服務資源,於今(30)日宣布成立「畢馬威不動產顧問股份有限公司」,提供綜合性的不動產經紀和顧問諮詢服務,並結合國際租稅、法律、財務顧問、ESG和會計諮詢資源,為企業提供最佳的市場策略和解決方案。

KPMG安侯建業主席陳俊光指出,根據2023年的全球財富報告調查結果顯示,全球總財產淨額約為460兆美元。其中,非金融資產中的不動產資產佔了約53%左右的比重,這顯示不動產投資布局和資產管理的重要性。然而,近來受到地緣政治、中美貿易戰、稅務新制以及ESG浪潮的影響,各種訊號表明,現在正是成立不動產顧問公司的最佳時機。不動產不僅提供長期穩定收益,還能夠成為資產組合中的多樣化元素。因此,許多企業機構和家族將其視為保值和增值的主要途徑。因此,KPMG安侯建業認為企業應該及時調整投資策略,保持敏銳的市場觸覺,隨時做好應對風險的準備。

KPMG安侯建業施威銘執行長指出,KPMG早在其他國家成立不動產顧問服務團隊,特別是在亞洲、澳洲和歐洲等地區,全球擁有 300 多名合作夥伴和 4,200 多名從業人員,為公私部門的不動產投資、不動產開發和資產管理行業提供服務。洞察市場變化及產業客戶需求,KPMG台灣所特別成立「畢馬威不動產顧問公司」,提供不動產投資、開發、管理、處分等方面顧問服務,並與安侯法律事務所進行策略聯盟,整合會計師、律師與不動產顧問專業人士,以實現客戶業務目標及策略。

KPMG畢馬威不動產顧問公司董事總經理陳文正表示,整合KPMG服務資源為客戶提供最佳化資產配置及協助把關投資風險是本團隊服務的重要任務,在長期與各大商仲合作之後很高興能一起加入不動產服務行列,也期望與各大商仲繼續合作,擴大KPMG的多元服務影響力。畢馬威不動產顧問公司團隊成員服務經驗平均超過十五年,其中涵蓋不動產經紀人、不動產估價師、皇家特許測量師(RICS)證照及地政士資質的專業人員,除了可提供客戶在不動產經紀代理及諮詢顧問等面向的專業服務,也會串聯跨國會員所資源、稅務顧問、法律團隊、ESG顧問、財務顧問及會計諮詢等服務團隊,為客戶開展投資契機並於投資過程各階段嚴加控管潛在風險。未來將持續擴大本服務團隊的規模及增加服務範疇以伴隨客戶因應時局及市場帶來的商機與挑戰。

針對2024台灣不動產市場的趨勢,KPMG畢馬威不動產顧問公司副總經理林昇恒說,在過去幾年,資產活化這個話題過去通常是國營企業的主要關注點,但近期企業客戶和家族客戶也在積極詢問關於自身持有的不動產資產活化的可能性和機會。這表明即使台灣面臨利率上升的短期壓力,房地產市場仍然展現出穩定動能。

2024台灣不動產發展趨勢要點

1. 都市更新迎來新轉折點,都更危老條例走向成關鍵。

都更三法中以民國 87 年公布實施之都市更新條例(以下簡稱都更條例)及民國 106 年公布實施之都市危險及老舊建築物加速重建條例(以下簡稱危老條例)為近年主要修法對象,其中又以危老條例走向最受關注,根據內政部統計資料顯示,截止至2024年3月底危老總核定數為3541件,都更總核定數為1149件,相距達3倍之多,突顯危老條例在實際適用上之重要性。內政部曾表示危老條例不會落日,目前政策朝兩方向進行討論:一是研議延長條例適用期限,二是將危老納入都市更新條例新設之「危老專章」。至於都更條例,政府主要修正目標在於增進公私合作、簡化審議程序及協助弱勢戶等,期待能提高都更申請量並兼顧民眾權益。

林昇恒表示,最近因為天災再次引起了社會大眾對建築安全性之關注,儘管危老條例的時程獎勵即將結束,但政府為持續鼓勵都市更新,已在籌備新的獎勵辦法「預鑄工法」予以接續,預計可取得3%至5%獎勵,最晚今年底正式實施,希冀為建築業界帶來新的發展機遇,同時提升城市形象及居民生活品質。

2. 金融保險業仍為房地產交易市場主要買家,利率上升趨勢促使投資策略更加多樣化。

林昇恒表示,長期以來,金融保險業一直在房地產領域進行投資。根據2020年至2023年的分析,金融保險業的重大投資額約占整體的30%左右。然而,央行的升息提高了保險業投資房地產的最低投報率門檻,現在為2.97%,這導致近年來的投資策略開始轉向非大台北地區不動產、地上權、自用或物流類型等穩定且高收益的資產,如南山人壽2024/4/18公告以11.7億取得桃園合輝大璽萬象大樓,未來擬作自用通訊處辦公室使用,同日公告以11.8億取得台南市新市區廠辦,擬售後回租模式進行投資。
林昇恒認為,2024年金融保險業受台灣央行可能持續升息因素,對於投資買樓意願會趨於保守,另保險業者為2026年接軌IFRS17及ICS,對利率反應勢必更加敏感,投資策略調整下或許會朝流動性更高之資產進行布局。

3. 高淨值家族近年異軍崛起,交易總金額首度超車金融保險業。

去年新光一號標售案總共有6個標的,涵蓋辦公、百貨商場及酒店式公寓,最終成交總金額達到307億元。高淨值家族取得了其中的四個標的,包括新光天母傑仕堡、新光中山大樓、新光國際大樓以及新光信義華廈,合計239億元,佔整體成交額的78%。值得一提的是,取得新光國際大樓之能率集團今年再度以12.8億取得臺北市吉林路全棟商業大樓,這表明保險業在利率提高的背景下受到了限制,而高淨值家族則看好商用不動產的未來發展。

KPMG家族辦公室主持會計師洪銘鴻表示,在有土斯有財的傳統觀念下,不動產一直是大家首選的投資標的,惟購置不動產除因自住、出租或投資等不同持有目的而須評估採何種相對應之個人或法人投資架構外,尚須將近年不動產稅制變革對不同持有架構下之稅負效果一併納入考量。另外置產資金可能涉及個人或法人之跨境資金流動,則可能衍生海外資金之課稅等風險評估。最後,家族資產的傳承則是讓家族永續的重要課題,如何讓家族成員未來得到穩定的保障與照顧,必須凝聚家族共識與整合各種傳承工具方能達到事半功倍之效。

4. 修法活絡REITs市場,未來不動產開發收益將走向平民化。

行政院通過「證券投資信託及顧問法」部分條文修正案,並將法案名稱改為「證券與不動產投資信託及證券投資顧問法」。本次修法新增「不動產投資信託事業」得募資或私募不動產投資信託基金的權限,但限制不得投資住宅,並提高了罰款金額為上限1500萬。這次修法可投資於開發型不動產,如都更危老案件、促參公共建設及中央核准建設,有助於支援產業和基礎設施投資,並提供給民眾多元化的大型開發不動產投資渠道,從而活絡台灣的房地產證券化市場,意謂著未來一般民眾也可以經由投資REITs來獲得因開發不動產而帶來的收益。

KPMG安侯法律合夥律師黃沛頌表示,目前台灣上市的六檔REITs都是以信託架構發行,但因種種原因,交易量不大,流動性也較差,新草案中允許基金架構之REITs,募資可以公開募集或是私募,投資標的除了已有穩定收入者外,基金一定比率金額可以投資開發型不動產或不動產相關權利,但排除投資住宅。在基金型REITs架構下,以不動產投資信託事業為核心將能真正發揮不動產營運管理專業,權責一致,對於提升績效應有一定助益,本草案如經通過,對於建設業籌資、活化不動產及擴大民眾投資產品應有相當助益。

KPMG安侯建業今日宣佈成立「畢馬威不動產顧問公司」,KPMG安侯建業主席陳俊光(左七)、執行長施威銘(右六)、畢馬威不動產顧問董事總經理陳文正(右四)及KPMG多位專家共同出席,未來將整合會計師、律師與不動產顧問專業人士,協助企業實現業務目標及策略。



2024年4月1日 星期一

桃園市土木技師公會

GUIDEPAGES技師顧問


113-03-31。桃園市土木技師公會會員大會 張市長期許攜手完善桃園公共工程

桃園市長張善政今(31)日下午前往桃園區,出席「社團法人桃園市土木技師公會第5屆第3次會員大會」。張市長首先祝福土木技師公會會務昌隆並表示,桃園有許多具挑戰性的工程,無論在公部門或私部門,對於專業技師及技術均有強烈的需求,也讓工程專業者在桃園具備更多的發展性,市府也需要借助所有土木結構、建築技師等各式團隊的力量,協助桃園公共工程做到盡善盡美。

張市長表示,桃園公共工程及建案數量在各縣市當中數一數二,因此土木及結構技師等工程專業者在桃園擁有許多發展機會,例如去(112)年桃園市水土保持技師公會成立後,讓桃園工程量能愈來愈好。同時,市府有許多重大開發建設,惟公務人員實務經驗未必充足,因此市府訂定外部審查機制,借重公會專業技師直接參與專案管理、設計、監造與施工作業。

張市長進一步提到,在建管領域方面,因應桃園公、私部門建案眾多,在建築開挖施工過程,特別借重各專業技師公會參與協助實地勘查,防患施工隱患;市府也關注建案工地安全問題,去年市府勞動局等單位開始推動AI智慧檢測,可自動偵測、判斷工地現場人員是否佩戴安全帽,成功稽查到逾百件違規案,提高勞動局同仁的稽查效率,不僅強化工地的安全,也讓工地工人對於自身安全有較高的警覺性。

今日包括市府工務局長汪在宙、消防局特搜大隊大隊長郭百倫、中華民國土木技師公會全國聯合會理事長施義芳、台灣省土木技師公會理事長洪啟德、台北市土木技師公會理事長莊均緯、新北市土木技師公會理事長賴建宏、台中市土木技師公會理事長林育信、台南市土木技師公會理事長許引絃、高雄市土地技師公會理事長陳存永、中華民國大地工程技師公會副理事長劉永發、台灣省結構工程技師公會理事長王炤烈、台北市結構工程工業技師公會理事長徐茂卿、台中市結構工程技師公會理事長許庭偉、桃園市結構工程技師公會理事長李明哲、桃園市工程技術顧問商業同業公會理事長蕭大千、桃園市建築師公會理事長高志揚、桃園水保技師公會理事長王士章、新北市工程技術顧問商業同業公會理事長張永發、交通大學土木系友會副理事長黃騰輝、中央大學土木系系友會理事長蔡明文等均一同出席會員大會。



台灣省土木技師公會


台北市土木技師公會


高雄市土木技師公會


新北市土木技師公會


台中市土木技師公會


台南市土木技師公會


桃園市土木技師公會


中華民國土木技師公會全國聯合會



2024年3月29日 星期五

強化建築物施工管理作業原則

 

為配合相關政策推動,檢送修正後「強化建築物施工管理作業原則」1份,請查照。 |  內政部國土管理署

內政部 113.3.29 內授國建管字第1130802709號函

說明:

一、依據本部113年1月17日內授國建管字第1120833979號函附會議紀錄辦理。

二、為協助各直轄市、縣(市)政府及特設主管建築機關落實執行建築物施工管理工作及完備施工管理法令,以提升建築物施工品質、安全、衛生等事項,本部前以105年8月24日內授營建管字第1050812396號函送「強化建築物施工管理作業原則」(以下簡稱本原則),歷經108年12月20日、109年5月8日及111年2月8日3次修正在案。

三、本次修正係鑒於近年建築物施工事件頻傳,為強化本原則之內容,於112年12月13日召開「強化建築物施工管理作業原則」修正草案研商會議,並參考勞動部職業安全衛生署112年10月16日函送「強化建築物施工管理作業原則修正建議事項」、行政院公共工程委員會於112年11月8日函頒「道路塌陷及鄰房基礎淘空之防範指引」與「工程高空作業災害之防範指引」、環境部112年11月6日函送「廢棄物管理及資源化行動方案」及各地方政府施工管理相關規定修正本原則,修正重點如下:

(一)有關施工計畫書之特殊性案件增列「基地條件不佳,施工難度較高者,或周邊區域曾經發生災害者」、「鄰接交通要衝及大眾運輸之案件者」及「基地一定距離範圍內同時有工程施工中之案件者」,另地下層開挖總深度由「12公尺以上或超過3層樓」調降為「9公尺以上或超過2層樓」。

(二)有關施工計畫備查作業,增訂對於交通要衝及大眾運輸之案件,應加邀職安、交通、道路、管線等主管機關會審。另經地方主管建築機關認有必要之建築工程,承造人應通知鄰近住戶舉辦施工說明會,減少民眾疑慮。

(三)施工計畫書內容增列「施工災害緊急應變計畫」及「施工風險評估報告」,降低災害發生及提升應變作為;另配合「營建剩餘土石方處理方案」修正草案,針對「剩餘土石方處理」項目修正為「剩餘土石方處理(包括依營建剩餘土石方處理方案參、營建剩餘土石方處理方針之『營建剩餘土石方清除機具應裝置即時追蹤系統』等事項)」。

(四)建築工程必須勘驗項目增列「擋土安全維護措施勘驗」,強化開挖及支撐安全。另所附文件增列「施工日誌」及「基地開挖監測數據」。

(五)有關建築物施工損害鄰房爭議處理作業,納入第三方專業公會團體勘查及覆核機制。

(六)有關申請使用執照應附文件納入「廢棄物清理計畫書解列證明文件」及「營建剩餘土石方清運完成證明文件」,強化工地廢棄物及土方管制。

(七)增訂「工程團隊之職安人員、工地主任、專任工程人員、監造等規定人員應落實在場監督人、機、作業方式(淨空作業、1機3證)均符合規範及契約約定」確保高空作業安全。

(八)為強化建築工地安全,增訂「主管建築機關認有必要之建築工程,得會同交通或職安等主管機關辦理施工安全聯合查核。」

(九)為避免建築工地周邊道路坍塌等情事,強化公共設施之周邊道路現況調查、監測及竣工時檢測等機制。

四、本原則非法律授權訂定,其性質當屬於行政程序法第6章所規定之行政指導。又依行政程序法第165條規定:「本法所稱行政指導,謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之行為。」同法第166條:「行政機關為行政指導時,應注意有關法規規定之目的,不得濫用。相對人明確拒絕指導時,行政機關應即停止,並不得據此對相對人為不利之處置。」是本原則如未訂於相關法規或自治法規,對外不具強制性,爰請參考本原則相關內容,引用全部或一部納入所轄建築管理自治條例(規則)規定,並得依管理所需增刪內容,訂定更完善之作業規定。

五、特設主管建築機關得參考本原則訂定之項目如下,其餘仍應比照土地坐落之直轄市、縣(市)政府所定規定辦理:

(一)施工計畫書審查作業原則:除項次二、施工計畫書應包含事項外之其餘內容。

(二)建築施工損害鄰房爭議處理作業原則。

(三)使用執照核發作業原則:除主要設備之認定外之其餘內容。

(四)建築物施工安全衛生環境維護作業原則。

(五)委託專業機構辦理施工管理作業原則。

附件

強化建築物施工管理作業原則

105 年 8 月訂定

108 年 12 月修訂

109 年 5 月修訂

111 年 2 月修訂

113 年 3 月修訂

壹、總則

一、為協助各直轄市、縣(市)政府及特設主管建築機關落實執行建築物施工管理工作及完備施工管理法令,以提昇建築物施工品質、安全、衛生等事項,特訂定本作業原則。

二、各主管建築機關得將本作業原則相關內容,引用全部或一部納入所轄建築管理自治條例(規則)規定,並得依管理所需增刪內容,訂定更完善之作業規定。
貳、施工計畫書備查作業原則

一、建築物施工計畫書分下列二類:

 (一) 特殊性案件:

1、高度在五十公尺或樓層在十六層以上之建築物。

2、地下層開挖之總深度(含基礎)在九公尺以上,或地下層開挖超過二層之建築物。

3、山坡地基地面積達三千平方公尺涉及開挖整地之建築或雜項工程。

4、拆除執照工程其拆屋規模達十層以上之建築物。

5、基地條件不佳,施工難度較高者,或周邊區域曾經發生災害者。

6、鄰接交通要衝及大眾運輸之案件者。

7、基地一定距離範圍內同時有工程施工中之案件者。

8、其他經主管建築機關認定情況特殊並有安全顧慮者。

(二) 一般性案件:前款特殊性案件以外之建築物。

二、施工計畫書至少應包含下列事項:

(一) 建築工程承攬金額規模及相關人員基本資料:起造人、監造人、承造人、專任工程人員、職業安全衛生人員、工地主任資訊 (營造業承攬一定金額或一定規模以上之工程,包含工程金額及規模、工地主任姓名、工地主任證號、派駐工地期間)、工地負責人、營造業技術士資訊(包含專業工程項目、特定施工項目、特定施工項目金額規模、技術士種類、技術士姓名、技術士證號、施工期間)。

(二) 施工相關資料:工程概要、施工方法與施工程序、預定進度、作業時間、自主品質管制措施、建築基地及其四周之各項公共設施(含借用道路範圍)、地下管線位置、鄰房位置。

(三) 與安全衛生、環境維護、廢棄物處理等相關資料:施工場所配置、施工安衛措施與施工安衛設備、工地環境維護(如噪音、振動、汙染及灰塵散播防制等)、營建廢棄物處理、剩餘土石方處理(包括依營建剩餘土石方處理方案參、營建剩餘土石方處理方針之「營建剩餘土石方清除機具應裝置即時追蹤系統」等事項)、防災緊急應變措施、塔式起重機具設備、交通維持計畫、鄰房安全維護措施、施工災害緊急應變計畫、施工風險評估報告(得參考勞動部職業安全衛生署之「營造工程風險評估技術指引」製作之)。

(四) 特殊性案件應依據其特殊情形,由主管建築機關另訂施工計畫書內容。以特殊性案件第二目為例,其施工計畫書建議包括下列事項:

1、工程概要:結構與施工法概要、地下室擋土工法概要(擋土措施之種類、規格、開挖剖面圖)。

2、基地環境概況:基地現況及四周基地地下管線及構造物現況調查、基地土層分布特性、地下水位。

3、地下室施工作業:地下層開挖擋土措施及挖土工程施工及流程之安排、地下層開挖之止水及排水措施分析評估、地下層開挖之安全觀測系統(儀器、數量、安裝位置圖觀測頻率及管理值表),支撐系統之應力分析及檢討(各階段開挖壁體變形量、水平支撐設定壓力及地面沉陷分析)、開挖面之上舉、隆起及砂湧、管湧及整體穩定分析、地質改良工法之施工方式及藥液成份管制及地下水污染防治(改良範圍)。

4、鄰房安全維護措施:開挖可能導致鄰近一定範圍地盤沉陷分析評估、開挖深度一定範圍鄰房及公共設施現況調查(含鄰房樓層數、構造、基礎型式、位置、深度及周邊道路探測(如透地雷達等方式)等)、鄰房保護措施。

5、工法說明:施工程序及管制要點說明、逆打柱承載重核算、高空作業人員安全防護措施、地下室照明、通訊設備、地下室通風、防火及毒氣體監測防範、鋼骨樓層、樓板進度配合、地下室緊急逃生措施、地下室各層樓板混凝土養護、地下室運土計畫、垂直墜落物防範措施、鋼結構銲接產生火花防範措施、地錨設計、施工拉拔力檢測。

6、其他應檢附文件:

(1) 土壤鑽探試驗結果報告。

(2) 抽水及停止抽水計畫計算。

(3) 構台應力分析及設計。

(4) 緊急搶修及救災應變方式。

(5) 環境保護措施(噪音、振動、空氣污染、廢土、廢棄物防制)。

(6) 特殊模板應力分析及設計。

(7) 地下連續壁或反循環基樁等施工方法之污染防治措施。

三、備查作業:

(一) 特殊性案件,分下列二種方式辦理:

1、由主管建築機關委託之相關專業機構辦理施工計畫書技術性諮詢作業後備查。

2、由主管建築機關召集諮詢小組提供專業意見並辦理備查作業。

(二) 一般性案件:由主管建築機關自行辦理備查。

四、申請建造執照或雜項執照時如未檢附地政機關核發之土地複丈成果圖,應於申報開工前申請土地鑑界,以確認土地界址。

五、鄰接交通要衝及大眾運輸等特殊性案件,應邀集交通、職安、道路、管線等相關主管機關參與並提供意見。

六、經地方主管建築機關認有必要之建築工程,承造人應通知或召集鄰近住戶,辦理施工說明會,說明工程內容、施工時間及施工方法等。

參、施工勘驗作業原則

一、建築工程必須勘驗部分,包括放樣勘驗、擋土安全維護措施勘驗、基礎勘驗、各層樓地板及屋頂板勘驗、屋架勘驗、鋼骨組立勘驗、污水設備勘驗,及其他經主管建築機關指定之項目。

二、主管建築機關應訂定各必須勘驗部分之勘驗項目,其中混凝土構造及鋼構造建築物之勘驗項目,可參考建築物施工勘驗報告(附表一)之檢查項目。

三、主管建築機關應訂定各項必須申報勘驗部分之時限。混凝土構造各層樓地板勘驗間隔以十四日為原則,承造人如擬縮短該勘驗間隔,應另提施工計畫經主管建築機關同意。

四、建築工程承造人及其專任工程人員依照核准圖說及施工計畫書施工至必須申報勘驗階段時,於申報勘驗前,應由承造人及其專任工程人員先行勘驗,並製作勘驗紀錄,記載時間、位置、勘驗過程與結果,經監造人勘驗合格會同簽章,交由承造人檢具勘驗申報文件,按規定時限向主管建築機關申報後,方得繼續施工。但有緊急施工之必要者,經承造人及其專任工程人員會同監造人勘驗合格後,得先行施工,並於三日內向主管建築機關補正。

五、經主管建築機關指定之一定規模以下之建築物,其必須勘驗部分, 得由承造人及其專任工程人員依照核准圖說施工,並送監造人查核無訛後留存查核資料,於竣工時一併申報。

六、申報勘驗應檢附下列一部或全部之文件:

(一)建造執照正本。

(二)建築工程勘驗申報書(B14-1)。

(三)建築工程必須勘驗部分申報表(B14-2)。

(四)建築物施工中營造業專任工程人員督察紀錄表(B14-5)。

(五)建築物施工勘驗報告表(可參考附表一)。

(六)預拌混凝土品質保證書。

(七)建築物結構用混凝土細粒料中電弧爐煉鋼爐碴(石)檢測報告書。

(八)預拌混凝土氯離子含量檢測報告書。

(九)混凝土強度試驗報告書。

(十)無輻射鋼筋(構)污染證明書及保證書。

(十一)施工期間必須勘驗部分運用內政部認可之建築新技術新工法新設備及新材料者,其施工紀錄、照片及專任工程人員與監造人查核紀錄。

(十二)施工期間必須勘驗部分運用隔震元件或消能元件者,其實體試驗及性能保證試驗(測試)報告書、施工紀錄、照片及專任工程人員與監造人查核紀錄。

(十三)現況照片。(包括專任工程人員及監造人勘驗照片)

(十四)施工日誌。

(十五)基地開挖監測數據。

七、除依第五點經主管建築機關指定之一定規模以下之建築物外,建築物至少於地上二樓板前,應經主管建築機關派員或委託相關專業機構現場勘驗合格,其作業規定如下:

(一)會勘當日監造人、承造人及其專任工程人員、工地主任或工地負責人應親自出席會同現場勘驗;監造人因故無法到場時應委託其他開業建築師或由其事務所內依法登記有案之相關技術人員出席,且出具委託書。

(二)主管建築機關派員或委託相關專業機構現場勘驗,就建築物施工管理檢查表(可參考附表二)之項目分別確認查核並與起造人、監造人、承造人及其專任工程人員、工地主任或工地負責人會同簽名。

八、第六點申報勘驗應檢附之文件應併建築執照申請書件及工程圖說,由主管建築機關保存至該建築物拆除或毀損為止。

肆、建築施工損害鄰房爭議處理作業原則

ㄧ、為處理領有建築執照之工程施工損害鄰房事件爭議(以下簡稱損鄰事件),建議起造人或承造人於申報放樣勘驗或開工前,會同監造人勘查基地鄰房現況後,向鑑定機構申請取得鄰房現況調查報告。

二、建築工程施工發生損鄰事件時,如承造人與鄰房所有權人雙方自行協調未達成協議,經鄰房所有權人、起造人或承造人提出申請 (訴)時,主管建築機關應於接獲事件後一定時日內書面通知鄰房所有權人及起造人、承造人、監造人與專業公會(團體)擇期勘查損壞情形,依下列方式處理:

(一)經現場勘查,監造人認定係屬施工損害而無危害公共安全之虞並經專業公會(團體)覆核認同者,得准予繼續施工,主管建築機關應予列管,並由起造人、承造人與受損戶協調損壞修復賠償事宜及加強維護安全措施。起造人與承造人應親自或指派代理人處理協調事宜。

(二)經現場勘查,監造人認定係屬施工損害,且有危害公共安全之虞者或日後經鑑定有危害公共安全之虞者,主管建築機關應予列管並依建築法第 58 條勒令停工,並命起造人、承造人及監造人立即採行緊急措施及提送緊急應變規劃及作為送主管建築機關備查。

(三)經現場勘查,監造人認定非屬施工損害並經專業公會(團體) 覆核認同者,得繼續施工,如受損疑義戶不服認定,得於主管建築機關指定期限內,自費向鑑定機構申請鑑定舉證。受損疑義戶應自現場會勘或接獲監造人書面認定報告之日起一定期限內檢附鑑定機構所出具之鑑定報告,主管建築機關應依下列程序辦理:

1、經鑑定非屬施工所致者,不予列管。

2、經鑑定係屬施工損害而無危害公共安全之虞者,依(一)規定辦理。

3、經鑑定係屬施工損害且有危害公共安全之虞者,依(二)規定辦理。

前項鑑定認受損房屋之損害確係因施工所致者,鑑定費用應由起造人或承造人負擔。

三、損鄰事件雙方協調損壞修復賠償費如未能達成協議,承造人應通知受損戶於十四日內指定鑑定機構辦理鑑定,受損戶不在限期內指定者,由承造人逕行選定,並申請受損房屋損害鑑定,作為協調或理賠手續之依據,其鑑定費用由起造人或承造人負擔。

四、主管建築機關於下列情況之一得解除列管:

(一)爭議雙方經協調達成協議,且雙方已簽署和解書。

(二)經建築爭議事件評審委員會及其相關程序處理完成。

(三)受損戶已提起訴訟者。

五、受損疑義戶逾申報屋頂版勘驗日 (採逆打工法者,為最後一次樓版勘驗日;該勘驗日以建管單位收文日期為準)後一定時日內始提出損鄰事件之申請(訴)者,由主管建築機關於一定時日內書面通知損鄰事件雙方及專業公會(團體)會同勘查,經監造人認定無危害公共安全之虞且經專業公會(團體)覆核認同者,由爭議雙方逕自協調或逕循司法途徑解決。但申請(訴)人已於期限內檢具鑑定報告,其鑑定結果認為損壞情形有危害公共安全或係屬施工所致者,主管建築機關仍應依本原則相關規定處理。

六、主管建築機關為處理損鄰事件,得指定相關專業機構為鑑定機構, 並訂定鑑定報告應記載事項。

七、建築物拆除、變更使用及室內裝修施工期間,如涉及損鄰爭議, 主管建築機關或審查機構應予列管,得準用本原則。

伍、使用執照核發作業原則

一、主管建築機關為核發建築物使用執照,應辦理竣工查驗及書圖文件查核。主管建築機關於起造人會同承造人及監造人申請使用執照後辦理竣工查驗,但為提高行政效率,竣工查驗與書圖文件查核得同時進行。

二、主管建築機關核發建築物使用執照前辦理竣工查驗,應訂定工程完竣認定基準,至少包括下列項目:

(一)公共設施:基地周邊道路、溝渠、路燈應修復完成;行道樹應補植。

(二)建築物四週環境:私設通路路面及基地內排水設施設置完成;搭蓋之圍籬、鷹架、工棚、樣品屋及須拆除之舊有建築物拆除完竣;廢棄物清理完竣。

(三)建築物位置:應與核准圖相符。

(四)主要構造:主要樑柱、承重牆壁、樓地板及屋頂之構造應按核准圖施作完成。

(五)室內隔間:應按核准圖施作完成。

(六)主要設備:消防設備、昇降設備及機械停車設備、防空避難設備、污水設備、避雷設備應施作完成。

(七)建築物立面

1、建築物外牆應依核准圖施作完成,且不得違規開窗、開口或封閉。

2、立面飾材應按核准圖施作完成,核准圖未標示飾材者,應粉飾整平;門窗框應按裝完成並可供使用。

(八)停車空間

1、室外停車空間及車道地坪應舖設適當舖面材料,車位應標示完成。

2、室內停車之車位範圍應按核准圖編號,並標示或漆繪完成。

(九)騎樓:法定騎樓地坪應按核准圖施作完成,核准圖說未標示飾材者,應粉飾整平。

(十)建造執照其建築設計有綠化工程者應完成綠化。

(十一)建築物無障礙設施:建築物行動不便者使用設施應按核准圖施作完成。

(十二)防火區劃應與核准圖相符,防火門窗及緊急出入口應依規定施作完成。

(十建築物電信設備應按核准圖施作完成。

(十四)雜項工作物應按核准圖施作完成。

三、建築工程依核准圖說施工完竣,應由承造人及其專任工程人員、監造人先行查驗合格,並檢具下列書圖文件一部或全部向主管建築機關申請使用執照:

(一)建造執照或雜項執照正本。

(二)使用執照申請書(C11-1)及相關書件。

(三)使用執照審查表(C12-1)。

(四)建築工程完竣檢查報告表(可參考附表三)

(五)竣工圖修正申請書(含綠建築專章簽證查核表)。

(六)併案辦理室內裝修之相關書件。

(七)消防設備竣工查驗合格證明。(包括未達供公眾使用建築物之 5 層以下住宅(公寓)之住宅用火災警報器經當地消防主管機關檢查合格之證明文件。)

(八)建築物昇降設備或機械停車設備竣工檢查合格文件。

(九)污水設備竣工檢查合格證明。

(十)避雷設備出廠證明及技師簽證檢查合格證明。(十一)建築物電信設備審驗合格證明文件。

(十二)建築物無障礙設施勘檢合格證明。

(十三)公共設施損壞修復證明。

(十四)施工計畫書屬特殊性案件者,應檢附周邊道路經探測(如透地雷達等方式)地下孔洞情形確認道路安全之證明文件。

(十五)建築基地位於山坡地者,應檢附水土保持設施完工證明。

(十六)門牌初編證明文件。

(十七)竣工圖說(包括配置圖、面積計算表、綠化圖、各層平面圖、各向立面圖)及照片。

(十八)依公寓大廈管理條例規定應提列公共基金者,應提出主管建築機關公庫代收之證明。

(十九)建築物施工損害鄰房解除列管相關證明文件。

(二十)建築物運用內政部認可之建築新技術新工法新設備及新材料者之相關證明文件及其施工紀錄、照片及專任工程人員與監造人查核紀錄,但已於施工勘驗階段檢附者免付。

(二十一)建築物立面(含斜屋頂)飾材施工說明書及固定繫件結構計算書、現地拉拔試驗報告。如於建築物立面使用外裝壁磚者,應附經濟部檢驗合格之證明文件。

(二十二)廢棄物清理計畫書解列證明文件。

(二十三)營建剩餘土石方清運完成證明文件。

(二十四)其他特殊管制事項或原領建造執照(雜項執照)注意事項應檢附資料。

四、主管建築機關派員或委託相關專業機構現場查驗,就建築物竣工查驗紀錄表(可參考附表四)之項目分別確認查核。

五、主管建築機關得訂定竣工尺寸容許誤差標準及抽驗比例等事項。

陸、建築物施工安全衛生環境維護作業原則

一、承造人在建築物施工中,應維護工地安全及環境衛生;主管建築機關並應就下列事項規範之:

(一)安全圍籬相關事項,包括設置範圍、材料及高度、防溢座、施工大門管制、告示牌(屬公共工程者,其內容及格式應依行政院公共工程委員會規定辦理)、警示燈及安全照明、警示標誌等項目。

(二)機具材料之置放位置。

(三)防止物料向外飛散或墜落之措施,得包括鷹架、護網、帆布護籬、斜籬、水平防護網、垂直防護網、防塵網或防塵帆布、安全護欄、機動擋版等。

(四)安全走廊設置之尺寸、材質、照明、地坪,安全走廊上方得加設臨時工房或供材料貨櫃置放之條件。

(五)其他經主管建築機關認定應查核之項目。

二、建築工程使用道路者,應由承造人備具申請書、使用道路範圍之相關圖說,申請核可後始得使用。

三、建築物施工場所使用起重或吊車設備作業及車輛進出時,應考慮其安全性,並派員指揮疏導交通;工程團隊之職安人員、工地主任、專任工程人員、監造等規定人員應落實在場監督人、機、作業方式(淨空作業、1 機 3 證)均符合規範及契約約定。

四、建築物施工場所可能發生跌落事故之處所,如昇降機坑孔道、吊孔各樓層之開口、樓梯等應設置危險標誌及安全護欄。

五、安全圍籬、安全走廊、帆布護籬、安全護欄等設施應兼顧安全美觀,並定期維護。

六、工地應設置環境清潔衛生設備及排水設施:

(一)沖洗設備:進出車輛之輪胎應刷洗乾淨後始得駛離工地。

(二)工寮及臨時廁所:應隨時保持清潔,其臨時廁所應有簡易化糞池設備。

(三)垃圾清除滑落孔道或防護裝置之垃圾滑槽。

(四)基地內排水設施:應隨時疏濬保持暢通,並以適當材料護蓋。

(五)污泥處理設施:如施工中產生污泥者,應設置足夠容量之污泥沉澱凝結處理槽或機械處理設備,凝結沈澱之污泥並應以密閉式車斗運送至合法收容場所處理。

(六)截流設施:山坡地開挖整地,除應做好水土保持外,應設置臨時性之排水、截流、沉砂等設施。

七、建築工程進行時應依噪音管制法令有關規定管制噪音,並依環境保護主管機關公告事項及建築工程施工計畫之作業時間辦理。 

八、承造人對施工場所周圍之各項公共設施應詳加調查,並與相關主管機關協調配合事項。

九、主管建築機關認有必要之建築工程,得會同交通或職安等主管機關辦理施工安全聯合查核。

十、建立地下層開挖監測數據之公開機制。

柒、委託專業機構辦理施工管理作業原則

一、主管建築機關得委託相關專業公會或團體(以下簡稱受託單位) 辦理下列建築施工管理業務:

(一) 施工計畫書諮詢建議。

(二) 施工勘驗。

(三) 建築工程各階段之施工巡查。

(四) 使用執照之竣工查驗。

二、受託單位辦理施工計畫書諮詢建議者,應置有或遴聘一定人數以上具有實際工程經驗十年以上且其中需包括建築工程經驗五年以上之專家學者、建築師或專業技師為委員。

三、受託單位辦理施工勘驗及使用執照竣工查驗者,應置有一定人數以上之審驗人員,其資格應符合下列規定:

(一) 領得建築師開業證書或技師執業執照二年以上。

(二) 受委託擔任建築物設計人或監造人業務案件達十件以上或執行土木、結構技師簽證業務案件達十件以上。

(三) 未受建築師法或技師法申誡二次以上之懲戒處分。

(四) 無建築師法第四條第一項規定或技師法第三條規定不得充任建築師或技師之情形。

曾取得建築法第三十四條第二項審查或鑑定人員任用資格者之建築師或技師,得不受前項第一款及第二款之限制。

審驗人員應於執行審驗業務前完成與審驗作業相關之一定時數以上講習。

四、受託單位指派之委員或審驗人員有下列各款情形之一者,應自行迴避:

(一) 本人或其配偶、前配偶、三親等以內血親或姻親、同財共居之親屬或曾有此關係者為該受諮詢或審驗案件之當事人時。

(二) 本人或其配偶、前配偶,就該受諮詢或審驗案件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者。

(三) 現為或曾為該受諮詢或審驗案件當事人之代理人、輔佐人或代理關係者。

(四) 於該受諮詢或審驗案件,曾為證人、鑑定人者。

(五) 於該受諮詢或審驗案件,曾為建築行為之承攬、僱傭、合夥關係人者。

(六) 主管建築機關認其有不能公正執行職務之虞者。

五、委員及審驗人員應廉潔自持、重視榮譽、言詞謹慎、行為端莊, 並本於專業及良知公正執行職務。

六、主管建築機關辦理受託單位評選時,應將委託業務範圍、委託期間、工作項目、法令依據、評選程序及相關事項公告之,公告期間不得少於三十日。

七、專業機構申請受託辦理建築施工管理業務者,應填具申請書並檢附執行計畫書及服務作業標準等相關文件向主管建築機關提出。

八、主管建築機關應依申請單位之專業能力、審驗品質、檔案管理方式及其他事項評選決定受委託單位,並應簽訂委託契約。辦理評選時,得邀集專家學者組成評選小組為之。

九、主管建築機關應將受託單位之名稱、執行業務地點、業務範圍、工作項目及其他有關事項公告三十日以上;其有變動者,亦同。

十、受託單位應遵守下列規定:

(一) 不得將受託業務複委託他人辦理。

(二) 委員或審驗人員異動時,應將名單報主管建築機關備查。

(三) 變更服務作業標準報主管建築機關核准。

(四) 依主管建築機關所訂各類書表審驗或查核。

(五) 統計執行成果,按時報送主管建築機關備查。

十一、主管建築機關得隨時稽核受託單位業務執行情形,受託單位不得規避、妨礙或拒絕;經稽核有缺失者,主管建築機關應令其限期改善。

十二、主管建築機關應訂定受託單位之作業準則、考核規定及終止契約之條件等。


2024年3月25日 星期一

直轄市、縣(市)政府執行非都市土地開發許可審查作業評鑑及補助獎勵要點


「評鑑直轄市、縣(市)政府執行非都市土地開發許可審查作業」專區


2024-03-20開發許可評鑑參與情形踴躍,深化中央及地方夥伴關係 | 內政部國土管理署

依非都市土地使用分區及使用地變更申請案件委辦直轄市、縣(市)政府審查作業要點規定,內政部得不定期評鑑直轄市、縣(市)政府執行成效,績效良好者,予以適當獎勵。國土管理署參考過往曾辦理評鑑之推動方式,於112年12月28日訂頒「直轄市、縣(市)政府執行非都市土地開發許可審查作業評鑑及補助獎勵要點」,並啟動評鑑作業,並持續向執行非都市土地審議業務之直轄市、縣(市)政府宣導及說明辦理方式,預計於今(113)年3月邀集直轄市、縣(市)政府簡報審議成果及執行情形。國土管理署表示,期望透過首度試辦評鑑作業逐步建立開發許可評鑑機制,提升審議工作績效。

審議經驗累積傳承,透過評鑑與交流重視審議成效

非都市土地開發審議自90年授權直轄市、縣(市)政府審議核定迄今已累積900多案,今(113)年國土管理署辦理開發許可評鑑,除為提升執行審議同仁士氣,表揚工作績效優良人員外,並鼓勵直轄市、縣(市)政府透過互相觀摩及有關行政作為提升審議效能,將於本(3)月21日舉行評鑑審查會議,由國土管理署邀集對國土計畫及區域計畫熟捻之專家學者組成評鑑小組,就直轄市、縣(市)政府所提受評資料,審議創新精進作為及個案具體執行作法進行評分。

目前除部分縣(市)政府因審議案量及人力不足等因素未參與,多數直轄市、縣(市)政府,包括新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、基隆市、苗栗縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、屏東縣、宜蘭縣、澎湖縣均積極參與。國土管理署表示,將參考本次辦理成果,精進後續評鑑作業及審查方式,讓審議業務成效更獲重視。

國土管理署再次表示,因應未來國土計畫制度,有關審議評鑑作業將配合轉型為常態性例行工作,也期望能協助直轄市、縣(市)政府執行業務更順暢,透過參與評鑑深化中央與地方政府合作夥伴關係。

〔營建統計〕建築師

營建統計年報


建築師事務所     2020〕     2021      2022

臺北市       15031396家  15221406家

臺中市       766748家    780。780

新北市       642625家    673654家

高雄市       361346家    367355家

臺南市       273270家    281。276家

桃園市       256250家    265。261家


111年營建統計年報  建築師執業人數概況

111年底建築師事務所為4,455家, 建築師開業人數為4,666人,其中依建築師法第五十三條取得執業資格之乙等建築師為5人。


110年營建統計年報  建築師執業人數概況

110年底建築師事務所為4,373家,較上(109)年底之4,279家增加2.2%, 建築師開業人數為4,555人,較上年底之4,449人增加2.4%,其中依建築師法第五十三條取得執業資格之乙等建築師為5人。


就縣市別而言,主要集中在6個直轄市,其中以臺北市1,406 家(1,522人)最多,其次依序為臺中市780家(801人)、新北市654家(673人)、高雄市355 家(367人)、臺南市276家(281人)及桃園市261家(265人),以上6個直轄市占全國建築師事務所家數及開業建築師人數比例分別為85.3%及85.8%;顯示都會區因人口集中,建築物之設計與監造等需求較高,以及資訊、交通方便等緣故,致為建築師執業位置分布密集的地區。



109年營建統計年報  建築師執業人數概況

109年底建築師事務所為4,279家,較上(108)年底之4,151家增加3.1%, 建築師開業人數為4,449人,較上年底之4,317人增加 3.1%,其中依建築師法第五十三條取得執業資格之乙等建築師為5人。

就縣市別而言,主要集中在6個直轄市,其中以臺北市1,396 家(1,503人)最多,其次依序為臺中市748家(766人)、新北市625家(642人)、高雄市346 家(361人)、臺南市270家(273人)及桃園市252家(256人),以上6個直轄市占全國建築師事務所家數及開業建築師人數比例分別為85.0%及85.4%;顯示都會區因人口集中,建築物之設計與監造等需求較高,以及資訊、交通方便等緣故,致為建築師執業位置分布密集的地區。



TWARCHINDEX建築師節。12月27日

TWARCHINDEX建築師公會

TWARCHINDEX中華民國全國建築師公會

TWARCHINDEX臺北市建築師公會

TWARCHINDEX新北市建築師公會

TWARCHINDEX桃園市建築師公會

TWARCHINDEX臺中市建築師公會

TWARCHINDEX臺南市建築師公會

TWARCHINDEX高雄市建築師公會

TWARCHINDEX建築師公會資源索引


乙等建築師

建築師法 第五十三條

本法施行前,領有建築師乙等開業證書者,得於本法施行後,憑原領開業證書繼續執行業務。但其受委託設計或監造之工程造價以在一定限額以下者為限。

前項領有乙等開業證書受委託設計或監造之工程造價限額,由直轄市、縣(市)政府定之,並得視地方經濟變動情形,報經內政部核定後予以調整


〔營建統計〕營造業

〔營建統計〕建築物室內裝修業

〔營建統計〕公寓大廈管理維護公司

本網誌訊息將適時滾動更新


〔考選統計〕建築師考試

 

考選部 - 考選統計


考試統計


臺北市職能發展學院


臺北市職能發展學院官方網站   http://www.tvdi.gov.taipei


113-03-25
「設計未來,改變生活」室內裝修等課程持續招生,等你來報名!

現今社會結構趨向少子化及高齡化,不同的居住需求勢將影響室內設計,帶動室內裝修的需求發展,室內裝修不僅能滿足各年齡層對空間、形式、色彩和功能的多樣需求,更能打造舒適宜人的活動環境,從而提升生活品質。

臺北市勞動局高寶華局長表示,依內政部統計資料,2022年底全國住宅數為907萬,目前現存的住宅量,即是未來室內裝潢、房屋修繕的潛在市場,故針對產業需求及趨勢,臺北市職能發展學院於113年新開辦「室內裝修工程職人」職前訓練課程,提供有志從事室內設計及裝修工程相關領域者最佳的訓練學習機會。

職能學院高俊儀主任也說明,除了室內裝修課程之外,近年人工智慧技術快速成長、應用範疇更加廣泛,已逐漸成為各個產業競相拓展的焦點,同時產業也缺少AI技術人才,本學院因應此潮流及未來發展趨勢,為零基礎背景者規劃「AI電子技術」職前訓練課程,透過學習學科基礎知識、術科實作練習及證照輔導,結合AI應用和電子產業技術打造未來科技就業能力。

職能學院113年度上半年開辦多項失待業者職前訓練課程,包含:「創意影音拍攝剪輯與運用」、「服裝構成製作」、「微利電商X精準行銷實務」、「AI輔助跨平台網頁設計」、「金工與3D繪圖首飾製作」、「Python應用實戰」、「永續企劃與ESG數據分析」等課程,歡迎民眾把握機會踴躍報名,持續報名時間自即日起至113年4月8日止,相關課程及報名訊息請洽(02)2872-1940由專人為您服務,或至臺北市職能發展學院官方網站 ( http://www.tvdi.gov.taipei ) /職能培育/自辦招生訊息查詢。